El debate con condimento electoral, incógnitas por la obra pública y un concejal se defiende y agita la interna gubernamental

Blanco y cía al Concejo

Luego de la presentación de la Rendición de Cuentas del Presupuesto 2022, el Concejo Deliberante comienza a delinear el tratamiento de los expedientes de la Administración Central y los cuatro Entes Descentralizados. No se puede demorar lo que tiempos que habitualmente llevan otros debates, dado que existe un plazo formal de un mes, tras lo cual las actuaciones se deberán girar al Honorable Tribunal de Cuentas.

El acuerdo mínimo es que en la Comisión de Hacienda exponga el secretario de Hacienda, Germán Blanco, el principal responsable técnico en la materia. El Frente de Todos apunta a que sean más los funcionarios citados y que, fundamentalmente, respondan a sus preguntas, en un debate que estará marcado por el clima prelectoral que ya se comienza a sentir en la política local.

Las alternativas son otros secretarios con los presupuestos más significativos, aunque también se destaquen por su perfil político, en contrapartida a Blanco. A su vez, queda pendiente la cuestión de los entes, dado que tienen autonomía funcional del Ejecutivo. Estos aspectos se terminarán de definir en los próximos días, con un calendario a confirmar desde la Comisión de Hacienda, donde Nicolás Lauría tendrá la responsabilidad de comandar el primer debate trascendente con él a cargo de la estratégica comisión, tras lograr desplazar a su excompañero de bloque, Alejandro Carrancio.

Radiografía de los ingresos

Mientras tanto, los equipos técnicos y los concejales -principalmente de la oposición- avanzan con el estudio de la Rendición de Cuentas 2022. La composición de los recursos que ingresaron a las arcas comunales será uno de los aspectos a analizar, en un marco donde se encuentra postergado el proceso para reformular el cálculo e la Tasa de Servicios Urbanos.

En lo que fue el tercer año de gobierno de Montenegro, se registraron ingresos por $42.681 millones, casi un 20% más de los $35.719 millones que se habían calculado inicialmente. De esa masa, el 47% ($20.202 millones) correspondió a ingresos tributarios, esencialmente las tasas y derechos que abonan los vecinos, comerciantes y empresas de General Pueyrredon. Los ingresos tributarios (coparticipación, principalmente) ocupan el segundo puesto, con el 28% ($12.293 millones). Las transferencias de capital (8,2%), transferencias corrientes (5,4%) y disminución de activos financieros (4,6%), siguen entre los más determinantes.

Los números informados por Hacienda dejan algunas particularidades que no pasarán inadvertidas en el debate legislativo. La tendencia sobre los inconvenientes para mantener índices altos de cobrabilidad de la Tasa de Servicios Urbanos (TSU) parece evidenciarse: se recaudaron $6.274 millones, $118 millones menos de lo previsto a comienzos de año, lo que se tiene que poner en el contexto de un aumento de los ingresos totales previstos del 20% durante 2022. A su vez, la Inspección de Seguridad e Higiene que pagan comercios e industrias se consolida como la tasa más determinante, con recursos percibidos por $7.595. Significó un 31% más de los $5.793 que Economía calculo que entrarían a lo largo del año.

Finalmente, la Rendición lanzó números precisos sobre el peso de ítems de fuerte consideración social, pero que tienen una marginal incidencia en los ingresos de la Municipalidad. La concesión de playas y riberas a través de las 41 Unidades Turísticas Fiscales (UTF) que se encuentran en funcionamiento (algunas pocas de las cuales lo hacen gratuitamente) reportó recursos por $77 millones. Por su lado, el Estacionamiento Medido generó ingresos por $228 millones. Las fotomultas, en un periodo donde no se generaron cobros por las infracciones labradas por el nuevo sistema, marcaron recursos por $99 millones durante el año.

Provincia y Nación, con los mismos problemas que Ciudad

El gobierno municipal volvió a evidenciar las dificultades que tiene para hacer avanzar su plan de obra pública: según la Rendición de Cuentas del Presupuesto 2022, solo se ejecutó el 24% de los fondos destinados para la realización de 66 obras, de las cuales se iniciaron 30. Ello representó gastos devengados por $819 millones sobre un total de $3.356 disponibles.

Desde la Comuna aducen que los inconvenientes se deben principalmente al contexto macroeconómico, donde la alta inflación desalienta la participación de empresas en las licitaciones que se realizan o, en los casos en que se presentan, lo hacen con ofertas que superan ampliamente a los presupuestos oficiales.

La situación parece no ser un patrimonio exclusivo de la Comuna, sino que en los últimos días estos limitantes también parecen afectar las obras a cargo de Nación y la Provincia. En el primer caso a cargo del Ministerio de Obras Públicas, el 3 de abril realizó la licitación para complementar la refacción del ex Instituto Saturnino Enrique Unzué. Del proceso participaron cinco empresas, aunque solo se confirmó una oferta, la de Plantel SA, por $2.522 millones. El presupuesto oficial es de $995 millones, por lo que se prevé que se deberá convocar a una nueva apertura de sobres.

La Dirección Provincial de Vialidad enfrentó un escenario similar en dos oportunidades. Para transformar en autovía el tramo de la Ruta 11 entre Villa Gesell y Mar Chiquita, hubo cinco ofertas en la licitación realizada el 4 de abril. La obra está divida en dos tramos, con $13.066 millones y $12.219 para cada uno de ellos: sin embargo, la oferta menor (la de la Unidad Transitoria ente Vialmani e Hidraco) ascendió a $18.499 millones y $18.490 millones, respectivamente. Las restantes superaron todas los $20 mil millones por tramo, con techos de $24.941 millones.

Un margen obtuvo Vialidad en un paquete de obras para refaccionar distintas rutas y caminos de la región, incluida la Ruta 88. Aquí también hubo cinco ofertas, la más económica de Coarco SA, por $3.349 millones: “apenas” $383 millones por encima del presupuesto oficial.

Volviendo al panorama municipal, en los últimos días la Comuna pudo dar una buena noticia: el gobierno preadjudicó la obra para refaccionar el Corredor Gandhi, otorgada a la constructora Pasalto Materiales por $492 millones. El proyecto contempla la repavimentación y construcción de cordón cuneta de 18 cuadras de Gandhi (en el límite entre Parque Camet y Las Dalias), sumado a la iluminación led, la construcción de una vereda en toda la extensión, un sector de juegos y un área de descanso. El presupuesto inicial de la Secretaría de Obras era de $358 millones.

Páez volvió a apuntar contra Echeverría

El conflicto entre el concejal y sindicalista casinero Roberto Páez y el dirigente Cristián Echeverría sumó un nuevo capítulo. Luego que comenzarán a circular versiones sobre una presunta denuncia penal contra autoridades de Lotería por malversación de fondos, en una maniobra que habría tenido como beneficiarios a los sindicatos que se desempeñan en el Casino Central, “Chucho” Páez apuntó contra el referente del Sitaclah.

“Cuando dejamos al descubierto el desastre de la gestión Montenegro tanto en seguridad como en la entrega del patrimonio de los marplatenses, llámese Casa del Deportista o Estadio Minella, aparecen las operaciones mediáticas a través de un sindicato trucho conducido por su socio Echeverria”, sostuvo el edil del Frente de Todos.

Las diferencias entre Páez -titular de la Asociación Gremial de Empleados de Administración, Maestranza y Servicios de Casinos (AMS)- y Echeverría tiene como trasfondo la política sindical casinera, donde éste último denuncia las supuestas trabas impuestas por la AMS y la Asociación de Empleados de Casinos, para que el Sitaclah no sea reconocido por la Provincia. Esa postura es rechaza de plano por Páez. El último episodio se remonta a septiembre de 2022, cuando el concejal denunció que una patota enviada por Echeverría lo “apretó” en la puerta de su casa, cuando se encontraba con su hija de 10 años. La versión fue desmentida por los señalados por el edil de la oposición.

La tensión alcanza al gobierno municipal, ya que Echeverría tiene una alianza política con el intendente Guillermo Montenegro, con militantes de su espacio que se desempeñan en el gobierno, como el subsecretario de Gestión Territorial, Eduardo Teruel. “A tal punto llega esa sociedad que familiares y allegados son funcionarios sin funciones en Desarrollo Social del municipio”, acotó Páez desde su Twitter.

La situación tiene mayores condimentos, ya que Echeverría mantiene un enfrentamiento de largo data con la plana mayor de la UCR marplatense. Él mismo impulsó una lista en las últimas elecciones internas del radicalismo, donde se impuso en los comicios de la Juventud Radical, con una nómina encabezada por su hija Aldana. Las comisiones se realizaron en un marco de fuertes acusaciones cruzadas sobre la presunta compra de votos e inscripción compulsiva de afiliados sin identificación radical. No fue el primer conflicto, sino que en las elecciones de 2021 la actual vicepresidenta del partido, Vilma Baragiola, denunció haber sido golpeada por Echeverría.

Páez, de origen radical, aprovechó para meter cuña en la interna del gobierno: “Nos volvemos a preguntar: ¿Dónde quedaron las denuncias del presidente de la UCR sobre estos personajes violentos? ¿Siguen siendo funcionarios?”, concluyó. Tras las internas radicales, había corrido la versión sobre un posible despido de los funcionarios alineados a Echeverría, cosa que finalmente no ocurrió.

La situación no se detuvo allí: la CGT sumó su propio comunicado defendiendo a Páez y cuestionando, sin nombrarlo, a Echeverría. El Siteclah, por su lado, realizó un corte prolongado frente al Casino, en pleno inicio del fin de semana largo: "“venimos a pedir que emprolijen lo que están haciendo, que se investigue lo que estamos denunciando y corten de raíz, que tomen cartas en el asunto”, planteó Echeverría. El escenario le dejó la mesa servida a Páez para exponer al intendente en un tema, los cortes de calle, donde se suele expresar rotundamente en contra: "es imprescindible que Montenegro, quien tiene estrecho vínculo con esta organización, se manifieste públicamente en contra de esta metodología", lo apuró. Desde el Palacio Municipal hubo silencio.