Apps de transporte: el oficialismo logró dictamen y la regulación se votará el jueves

Después de más de cuatro años de conflicto, el proyecto para regular el funcionamiento de las aplicaciones de transporte en General Pueyrredon obtuvo este martes dictamen favorable en la reunión conjunta de las comisiones de Movilidad Urbana y Legislación del Concejo Deliberante y quedó en condiciones de ser tratado en la sesión ordinaria del próximo jueves.

La iniciativa impulsada por el oficialismo llega al recinto tras una profunda reformulación respecto de los proyectos originales, con el voto positivo del Pro, la UCR, la Coalición Cívica y La Libertad Avanza. El principal cambio es que el registro municipal previsto ya no estará enfocado en los conductores sino en las empresas de tecnología que operan las plataformas.

Al defender el despacho, el presidente de la Comisión de Movilidad Urbana, Guido García (Coalición Cívica), explicó que las modificaciones surgieron a partir de los aportes del Ejecutivo, distintos bloques políticos y sectores involucrados en la discusión. "A partir de las respuestas del Ejecutivo y los consensos con los diferentes bloques, el viernes ingresamos un despacho nuevo con modificaciones. Hay un cambio de eje del registro, con una registración de las empresas de tecnología. Que sean ellos los obligados de garantizar y verificar los requisitos para los prestadores independientes y los vehículos", sostuvo.

Según el proyecto, las aplicaciones deberán inscribirse en un Registro Municipal de Empresas de Tecnología de Movilidad y serán responsables de controlar que los conductores cuenten con licencia profesional y que los vehículos cumplan los requisitos exigidos por la ordenanza.

Entre las condiciones establecidas figuran la obligatoriedad de una Licencia Nacional de Conducir profesional emitida en General Pueyrredon, una antigüedad máxima de 15 años para los vehículos, VTV vigente y un seguro específico para la actividad.

En tanto, Julián Bussetti (Pro) también defendió el proyecto y se lamentó por la demora. “Este proyecto llega cuatro año tardes”, remarcó. En su exposición se enfocó en defender la inexistencia de un cupo y en la habilitación de las motos, como vehículo autorizado para prestar el servicio.

La oposición apuntó contra el rol de las plataformas

El aspecto más cuestionado durante el debate fue precisamente la decisión de delegar el control en las empresas tecnológicas. La concejala Mariana Cuesta (Unión por la Patria) reclamó que antes de la aprobación definitiva sean convocadas las plataformas que deberán cumplir la futura ordenanza y cuestionó que el Municipio no tenga un mecanismo propio para verificar el cumplimiento de los requisitos.

"No sabemos la opinión de las empresas. ¿Alguien habló con ellas?", planteó durante la reunión. La edil advirtió que el expediente cambió sustancialmente respecto de las propuestas debatidas durante los últimos años y sostuvo que ahora "se pasa de un registro de conductores a empresas" mientras se delega "absolutamente el control a las plataformas".

En ese sentido, insistió en que las aplicaciones deben explicar cómo garantizarán que los conductores cuenten con licencia profesional y cumplan las demás exigencias. "Si la app no le bloquea el sistema a quienes no cumplen los requisitos, no sirve de nada", afirmó.

Además, cuestionó la ausencia de previsiones tributarias para las plataformas, advirtió que el texto permitiría la operación de motocicletas y calificó a la iniciativa como "una mala ordenanza" destinada al fracaso.

En una línea similar se expresó Horacio Taccone (Acción Marplatense), quien también pidió convocar a las empresas tecnológicas. "El proyecto ha pegado un volantazo y ahora hablamos de un registro de aplicaciones. Hay que ver si ellas quieren ser parte de un registro", sostuvo.

El concejal consideró además que la ordenanza intenta equiparar a taxistas, remiseros y conductores de aplicaciones pese a tratarse de actividades diferentes, y advirtió sobre la ausencia de límites a la cantidad de prestadores. "Esta es una regulación donde no hay cupo, lo dejamos librado al mercado", señaló.

Al momento de la votación, se rechazó por mayoría la moción de citar a la comisión a representantes legales de las apps de transporte.

Diferencias dentro del oficialismo

Si bien respaldó el despacho, la concejala Vilma Baragiola (UCR) también marcó algunas diferencias respecto del texto acordado. La edil destacó la incorporación de la licencia profesional emitida en General Pueyrredon, la identificación visible de los vehículos y el límite de 15 años de antigüedad para las unidades, aunque consideró que el Municipio debería contar con un registro propio de conductores. "Es algo que voy a seguir trabajando en la reglamentación. Es necesario, el área de Transporte tiene que saber quién es quién", afirmó.

Baragiola también reivindicó la necesidad de algún mecanismo que limite la cantidad e conductores habilitados, aunque consideró que el requisito de la licencia profesional funcionará como un filtro para el ingreso de nuevos conductores.

Otro momento que llamó la atención durante la reunión fue la intervención de la concejala Noelia Ríos (La Libertad Avanza), quien realizó una exposición leída pese a que esa práctica se encuentra expresamente prohibida en el reglamento interno del Concejo Deliberante. La edil defendió el proyecto al sostener que constituye una regulación integral para las aplicaciones de transporte, aunque el despacho final dejó afuera buena parte de los principales planteos impulsados originalmente por su bloque.

Salvo cambios de último momento, el proyecto será aprobado el jueves por la mayoría oficialista y General Pueyrredon contará por primera vez con una ordenanza específica para regular el funcionamiento de Uber, DiDi, Cabify y otras plataformas digitales de transporte de pasajeros.