“Inseguridad jurídica”: apuntan que un decreto de Montenegro incumple la ordenanza que regula una feria artesanal

El reclamo de artesanos sobre el decreto del intendente Guillermo Montenegro que limita el funcionamiento de las ferias artesanales tuvo eco en el Concejo Deliberante, donde la Comisión de Industria pidió un informe al secretario de Legal, Técnica y Hacienda, Mauro Martinelli, sobre la contradicción que hay entre una prohibición que se estableció por decreto y una ordenanza que establece otro criterio.

La decisión se tomó en el marco de un expediente impulsado por Acción Marplatense, donde se apunta el incumplimiento del Artículo 3° de la Ordenanza 25.978 sancionada en 2023 y que regula el funcionamiento de la Feria Social de Mitre, ubicada en Plaza San Martín. Tras un largo conflicto, feriantes y gobierno acordaron un esquema para la feria, donde por ejemplo se establece que los stand deben ser retirados al terminar el día, a excepción del verano y las vacaciones de invierno, cuando pueden permanecer fijos.

Sin embargo, el Decreto 1458/24 publicado este año implementó modificaciones a un decreto de 2021 determinando ahora que las ferias deben contar con stand removibles. Esto afecta a la totalidad de las ferias de la ciudad, incluidas las que están reguladas por la Ordenanza 13.617. “Esta cuestión termina generando una evidente inseguridad jurídica y de actuación, desempeño y trabajo para los feriantes”, apuntó la concejala Eva Ayala, autora de un proyecto para que el gobierno revea la redacción de ese decreto.

La mirada fue apoyada por el resto de los bloques opositores en la Comisión de Industria, que trató el expediente. “No es opinable que hay una contradicción entre el decreto y la ordenanza, es un hecho de la realidad. El Ejecutivo dice que no la va a modificar porque tiene un plan que va a adecuar el decreto a una nueva ordenanza”, sostuvo la concejal y abogada Verónica Lagos (Unión por la Patria). “Queda claro que hay una contradicción normativa y la ordenanza es superior al decreto”, abonó el massista Ariel Ciano, también abogado.

Precisamente, en un informe de la Secretaría de Producción Local se informó que el gobierno se encuentra trabajando en una nueva ordenanza que regule la totalidad del sistema de ferias de General Pueyrredon, tanto las que actualmente están reguladas como aquellas que no. Allí, la directora Selena Marinelli adelantó que la idea es establecer por ordenanza que las estructuras sean desmontables, porque afectan el uso del espacio público cuando no están en funcionamiento.

Desde el oficialismo ensayaron una respuesta que se enfocó en los problemas que generan las estructuras fijas, sin hacer tanto foco en la cuestión legal. “Es verdad que la ordenanza establece que en determinados períodos del año pueden estar fijas, por excepción se podrá evaluar y analizar, pero la intención es dejar un sistema de estructuras móviles y trabajar en una ordenanza integral que pueda resolver estas dificultades”, expuso Guido García (Coalición Cívica), quien incluso llegó a proponer, sin éxito, el archivo del expediente.

Como consenso se acordó pedir un informe al secretario de Legal, Técnica y Hacienda, Mauro Martinelli, para que se explaye sobre esta colisión normativa. En el mientras tanto, también se esperan novedades sobre el proyecto de ordenanza para regular todas las ferias de Mar del Plata.