Causa Mogotes: el Municipio rechazó el planteo de Provincia y pidió a la Justicia que la causa permanezca en Mar del Plata

El gobierno de Guillermo Montenegro solicitó al juez marplatense Simón Isacch que rechace los planteos presentados por la Provincia de Buenos Aires en la causa con la cual busca resolver la municipalización del Complejo de Punta Mogotes, donde la administración bonaerense pretende que el expediente se tramite en La Plata y bajo el fuero Civil y Comercial, en lugar del Contencioso Administrativo.

A través de una presentación del secretario de Legal, Técnica y Hacienda, Mauro Martinelli, la Comuna enfatizó con argumentos legales que corresponde que la causa prosiga su trámite en el Juzgado Contencioso Administrativo N°1 de Mar del Plata. Se trata de la demanda que el Municipio presentó en octubre para consignar judicialmente el pago de la deuda que la Administración de Punta Mogotes (APM) mantiene con la Provincia, para que de esa forma el predio vuelva a manos de General Pueyrredon.

Originalmente, la Provincia rechazó la recepción de este pago explicando que la Municipalidad no puede asumir una deuda que le es ajena, lo que abrió pasó a la acción judicial. Tras la presentación de la demanda, el gobierno de Kicillof contestó formalmente sin abocarse a la cuestión de fondo, sino que rechazó la competencia del Juzgado Contencioso Administrativo de Mar del Plata, solicitando que la tramitación del expediente pase no solo a La Plata, ya que es el domicilio de la demandada, sino también bajo el fuero Civil y Comercial, por tratarse de una controversia propia del derecho privado.

En su presentación, Martinelli rechazó el primer planteo al exponer que el Código Contencioso Administrativo establece la competencia de este fuero ante conflictos entre un Municipio y la Provincia. “La doctrina tiene dicho que, para tal fin, se debe indagar en la naturaleza de la pretensión, examinar su origen, así como la relación de derecho existente entre las partes y la relación jurídica que une a las partes es de naturaleza administrativa, toda vez que nace del  acuerdo de voluntades entre la Provincia y el Municipio que crea el ente público interjurisdiccional APM”, indicó.

“En igual sentido, son de derecho público las normas que rigen los bienes cuya administración se le asignó temporalmente a la APM”, añadió el funcionario, quien remarcó que “debe rechazarse la excepción de incompetencia del fuero contencioso administrativo”.

Competencia territorial en la causa por Punta Mogotes

Asimismo, Martinelli descartó los argumentos de la Provincia para solicitar que la causa sea tramitada por un juez del Departamento Judicial de La Plata, ya que allí tiene domicilio el demandado. Si bien el Código Contencioso Administrativo estipula esto dado que la demandada no es quien impulsa el proceso, por lo que se debe facilitar su concurrencia a todas las instancias propia de una causa, “este principio general tiene sentido cuando se trata de personas físicas o jurídicas privadas o incluso cuando estamos ante ciertos organismos públicos, pero cuesta encontrarle razón de ser cuando en frente se encuentra la Provincia de Buenos Aires, que si bien tiene su asiento principal en la ciudad de La Plata, ha descentralizado la competencia territorial en delegaciones de toda la Provincia”, enfatizó el gobierno local.

“De hecho, el domicilio físico constituido es el de la delegación local de la Fiscalía de Estado y lo corriente es que se presenten en este fuero los abogados de esta delegación y consienten la competencia territorial", agregó Martinelli, quien advirtió que esto podría derivar en que todas las causas que hay en Mar del Plata contra la Provincia deban tramitarse en La Plata, cosa que actualmente no ocurre, por lo que el gobierno entiende que se está frente a una maniobra para dilatar el avance de la causa.

Además, sostuvo que “en el caso que nos ocupa la cuestión que suscita la controversia es netamente de interés local, involucra decisiones que tienen consecuencias en esta jurisdicción, razón por la cual la demandante es la Municipalidad de General Pueyrredon en representación de los asuntos y las finanzas de los marplatenses en general”.

“Tan es así que el domicilio legal de dos de los tres sujetos involucrados se encuentra en Mar del Plata. En efecto, son locales no sólo la actora sino también la tercera citada, sin cuya participación el proceso carecería de sentido, ya que es el ente de derecho público con domicilio en Mar del Plata creado para administrar el Complejo Punta Mogotes y ser la continuadora de Proyectos Especiales de Mar del Plata. En definitiva, Administración Punta Mogotes es la piedra angular de este planteo dado que es el deudor de la deuda que fue abonada por la demandada y que a través del presente proceso está siendo cancelada por mi mandante”, finalizó.

Tras la el planteo de la Municipalidad frente a la contestación de la Provincia, ahora el juez Simón Isacch deberá resolver los planteos de doble incompetencia presentados por la demandada, decisión que podría conocerse antes de la feria judicial de enero.