El Concejo Deliberante aprobó la regulación de las apps de transporte tras una votación dividida

El Concejo Deliberante aprobó este jueves la ordenanza que regula el funcionamiento de las aplicaciones de transporte en el distrito, en una votación que terminó con 14 votos afirmativos y 10 negativos, y que marca un nuevo esquema para el sistema de movilidad urbana en Mar del Plata.

La iniciativa fue avalada por los bloques del Pro, La Libertad Avanza, la Coalición Cívica y la Unión Cívica Radical, que reunieron la mayoría necesaria para dar luz verde al proyecto, mientras que Unión por la Patria, el Frente Renovador y Acción Marplatense votaron en contra, planteando desacuerdos con el proyecto más allá de estar de acuerdo en regular la actividad.

La norma establece un marco regulatorio específico para las plataformas digitales de transporte, como Uber, Didi y Cabify, que pasan a ser reconocidas dentro del sistema local bajo nuevas condiciones de funcionamiento. El texto aprobado había sido objeto de negociaciones en las semanas previas y llegó al recinto con despacho de comisión y un acuerdo mayoritario en el oficialismo ampliado.

La iniciativa crea el Registro Municipal de Empresas de Tecnología de Movilidad, en el que deberán inscribirse únicamente las aplicaciones y no los conductores, como se contemplaba originalmente. De esta manera, el Estado municipal no tendrá conocimiento de la cantidad de choferes habilitados para prestar el servicio. De hecho, hasta la semana pasada el proyecto se titulaba Registro de Prestadores de Transporte Privado de Personas mediante Plataformas Digitales. De ello también se desprende que no se impondrá un cupo para los conductores, como pretendían las entidades que representan a taxistas y remiseros.

También se incorporaron restricciones y requisitos para la prestación del servicio, entre ellos condiciones vinculadas a la habilitación de los choferes y criterios de aptitud, que generaron diferencias entre los distintos bloques durante la discusión legislativa. Entre esos criterios, uno de los salientes es que los conductores deberán tener licencia profesional D1, lo que supondrá restricciones, ya que la misma no puede ser tramitada por menores de 21 años en tanto que los mayores de 65 años no pueden obtener esa categoría por primera vez. Es decir, solamente podrán prestar servicio aquellos mayores de 65 que la hayan tramitada previamente y la tengan vigente por renovación.

Entre otros requisitos, se establece que esa licencia deberá ser emitida por la Municipalidad de General Pueyrredon, vedando de este modo que operan en la ciudad conductores de otros distritos. En cuanto a los vehículos, se autoriza el desempeño tanto de motos como autos, mientras que se establece un plazo de vida útil de hasta 15 años para las unidades. De este modo, no podrán prestar servicio vehículos con fecha de patentamiento anterior a 2011.

Otro aspecto sustancial es que, según se desprende del texto normativo, los controles sobre el cumplimiento de las condiciones exigidas a conductores y vehículos quedarán depositados principalmente en las propias aplicaciones y no en la autoridad municipal. El artículo 7 dispone que “las empresas de tecnología de movilidad serán responsables del cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ordenanza respecto de los prestadores y vehículos que operaren a través de apps”.

La aprobación se da tras meses de debate político y tensión con el sector de taxis y remises, y representa un cambio estructural en la regulación del transporte de pasajeros en la ciudad, que hasta ahora se movía en un esquema de fuerte disputa normativa y judicial.

La nueva normativa entrará en vigencia a los 90 días de publicada la reglamentación, plazo en el cual apps, conductores y vehículos deberán adecuarse al nuevo marco regulatorio.