Rescindieron el contrato de la obra de la Peatonal San Martín: quedó a mitad de camino y la empresa debe devolver $260 millones

La Municipalidad de General Pueyrredon rescindió el contrato para ejecutar la obra de refacción de un sector de la Peatonal San Martín, responsabilizando a la constructura Istria SA y tras constatar que el proyecto alcanzó apenas un 47% de avance y que no registraba nuevos trabajos desde diciembre de 2024, por lo que ahora la firma deberá devolver un anticipo financiero de $260 millones, más los intereses correspondientes.

La decisión fue formalizada mediante el Decreto 1592/26, firmado por el intendente Agustín Neme y los secretarios de Obras, Jorge González, de Legal, Técnico y de Hacienda, Mauro Martinelli. En la norma, el Ejecutivo municipal dispuso rescindir el contrato por “exclusiva culpa” de Istria SA, sin perjuicio de los daños y perjuicios que eventualmente se reclamen por otras vías.

El proyecto tenía originalmente un plazo de ejecución de 281 días corridos y la fecha prevista de finalización era el 16 de diciembre de 2024. Sin embargo, llegado ese momento la obra solamente había alcanzado un avance acumulado del 47,19%. Además, según el informe de la Inspección de Obra incorporado al expediente, desde la finalización del plazo contractual y hasta la fecha del informe no se habían ejecutado nuevas tareas.

La Municipalidad había adjudicado la obra a Istria luego de un segundo llamado a licitación. En agosto de 2023, la empresa había presentado una oferta de $488.857.126 frente a un presupuesto oficial de $320.736.849, calculado a marzo de ese año. En aquel momento, desde el Municipio habían señalado que la actualización de los presupuestos mediante el Índice del Costo de la Construcción del Indec permitía encuadrar la propuesta dentro de los parámetros legales.

La intervención denominada “Prioridad Peatón Microcentro” apuntaba principalmente a transformar el tramo de calle San Martín ubicado entre Mitre e Hipólito Yrigoyen, frente a la Catedral, para integrarlo con las obras realizadas años atrás en el sector de La Rioja e Yrigoyen. El proyecto contemplaba elevar el nivel de la calzada hasta el de las veredas, ampliar las veredas de Plaza San Martín y utilizar pavimento intertrabado, además de eliminar un carril y prohibir el estacionamiento.

También estaban previstas obras de adecuación de desagües, nuevos cruces vehiculares a nivel, hormigón reforzado en las intersecciones de San Martín con Yrigoyen y Mitre, nueva iluminación, bolardos, elementos de demarcación, baldosas podotáctiles y cestos de residuos. En el tramo entre Mitre y San Luis se proyectaban además cambios de luminarias, la reconstrucción del mural de los pañuelos blancos y la renovación del macetero central.

El proyecto también incluía intervenciones en las cinco cuadras de la Peatonal San Martín comprendidas entre San Luis y Entre Ríos. Allí se había previsto reemplazar los decks de madera por otros de PVC y realizar tareas de mantenimiento sobre los bancos existentes.

La rescisión llega después de un extenso proceso administrativo. La empresa había presentado un recurso jerárquico contra una multa aplicada por la Municipalidad, pero el planteo fue rechazado mediante un decreto de diciembre de 2025. En el expediente, los organismos jurídicos municipales consideraron que no estaba acreditada una imposibilidad absoluta o razonable para cumplir con las obligaciones asumidas por la contratista.

La Municipalidad podría iniciar un juicio a la contratista

Ahora, además de rescindir el contrato, el Municipio intimó a Istria SA a devolver el anticipo financiero no invertido, calculado en $260.613.342,12, más los intereses generados desde la liquidación del 13 de noviembre de 2025 hasta su efectivo pago. La administración también quedó autorizada a iniciar acciones judiciales y extrajudiciales si la empresa no cumple voluntariamente.

El decreto establece además que la Comuna podrá compensar ese monto con cualquier crédito, haber o liquidación pendiente de pago a favor de la empresa, así como con depósitos de garantía retenidos, y avanzar judicialmente por el eventual saldo restante.

La medida deja así sin contrato vigente una obra que había sido presentada como una de las principales intervenciones para renovar el entorno de la Peatonal San Martín y conectar el paseo comercial con el eje histórico del microcentro. Con casi la mitad de los trabajos ejecutados, el Municipio deberá ahora definir los pasos para completar una intervención que comenzó a tramitarse hace tres años y que quedó inconclusa.

Ya con el conflicto abierto, en la apertura de sesiones de este año, Neme anunció que este año se llevará adelante la puesta en valor de la Peatonal San Martín en conjunto con privados. Hasta el momento no se hicieron públicos los avances al respecto.