Proponen digitalizar las actas de Inspección General y cambiar el sistema de notificaciones

El concejal del PRO Marcelo Cardoso presentó un proyecto de ordenanza para modificar el Reglamento para Inspectores Municipales de General Pueyrredon y avanzar hacia la digitalización de las actas de constatación de infracciones, estableciendo que los documentos confeccionados mediante dispositivos electrónicos tengan la misma validez jurídica y eficacia probatoria que los realizados en papel.

La iniciativa modifica distintos artículos de la Ordenanza 5.355 y propone que los inspectores puedan utilizar dispositivos electrónicos para labrar actas, registrar las actuaciones y notificar a los presuntos infractores, con el objetivo de modernizar el procedimiento y reducir el uso de documentación en soporte físico.

Cardoso, extitular de Inspección General, fundamentó la propuesta en la necesidad de adecuar el régimen de inspecciones a las herramientas de administración digital que ya utiliza el Municipio. En ese sentido, el proyecto recuerda que General Pueyrredon adhirió a la normativa provincial y nacional sobre firma digital y que recientemente incorporó el domicilio electrónico al procedimiento administrativo municipal.

Cómo funcionaría el nuevo sistema

De aprobarse la ordenanza, el acta podría confeccionarse directamente desde un dispositivo electrónico y llevar la firma electrónica del inspector actuante. El documento debería mantener los datos que actualmente exige el reglamento, como el lugar, fecha y hora de la infracción, la descripción del hecho, la identificación del presunto infractor cuando sea posible, la norma infringida y los datos del agente municipal.

El proyecto establece además que la notificación se realizará prioritariamente mediante el domicilio electrónico del presunto infractor. Si la persona se negara a brindarlo o existiera una imposibilidad material para hacerlo, el inspector debería entregar o fijar una constancia física con los datos necesarios para identificar el acta y acceder a ella a través del sitio oficial.

La propuesta contempla el mismo mecanismo para distintos procedimientos contemplados en el reglamento, entre ellos las clausuras transitorias, las intervenciones, los decomisos y las actas vinculadas con obras.

Aunque el objetivo es que el sistema electrónico se convierta en la modalidad habitual, el proyecto no elimina inmediatamente el papel. La iniciativa establece un período de transición de hasta dos años durante el cual podrán coexistir ambos formatos. Una vez cumplido ese plazo, las actas digitales pasarían a constituir la modalidad ordinaria y obligatoria.

El soporte papel quedaría reservado para situaciones excepcionales, como problemas técnicos, falta de conectividad o razones de fuerza mayor u operativas. En esos casos, el inspector debería dejar constancia expresa y fundada del motivo y digitalizar posteriormente el acta.

También modifica el sistema de notificación

Uno de los cambios centrales está relacionado con los efectos de las notificaciones. El proyecto establece que el envío del acta al domicilio electrónico constituido por el infractor tendrá carácter de notificación formal y fehaciente. A su vez, cuando no exista domicilio electrónico o no sea posible utilizarlo, la entrega o fijación de una constancia física también tendrá efectos de notificación.

La iniciativa incorpora además un nuevo artículo que establece que, en su primera presentación, el presunto infractor deberá constituir un domicilio electrónico si todavía no lo tiene registrado ante el Municipio. Desde ese momento, las actuaciones administrativas dirigidas a ese domicilio se considerarán válidamente notificadas.